初步评审（资格后审）

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证（如为施工企业）一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章。

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力

营业执照（申请人提供有效的营业执照，如联合体投标的，联合体成员均须提供，从诚信库中勾选上传）；

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（若为联合体投标，由施工单位提供，设计单位无须提供）。

（申请人提供有效的安全生产许可证，从诚信库中勾选上传）

资质证书

申请人应具备以下①+②或①+③，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：

①具有建筑装饰装修工程专业承包壹级资质；

②具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；

③建筑装饰工程设计专项甲级资质；（申请人提供有效资质证书，如联合体投标的，联合体成员的相应资质均须提供，从诚信库中勾选上传）

投标人拟派工程总承包项目经理(牵头人单位人员)资质要求

投标人拟派工程总承包项目经理应当具备：具备建筑工程注册建造师一级并执有安全生产考核合格证B类证（有效期内）且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职；

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

提供：若为联合体投标，拟派总承包项目经理须为联合体牵头单位人员。①符合要求的注册执业资格证书及有效安全B证、与企业签订的劳动合同（有效期内）、身份证（有效期内）、社保机构出具的任意1个月（开标前）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,以上材料从诚信库中勾选上传；

②满足上述要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式承诺书（一）并上传至制作工具中）；

投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

1、工程总承包项目经理自 2021年5月1日(含)以来（时间以竣工验收报告为准），承担过单项合同额1500万 (含) 以上的装饰布展工程类似业绩。(不含临时性展览，不含纯装饰业绩) ；

2、投标人应当具有以下类似工程业绩之一：

（1）工程总承包业绩：2021年5月1日以来，承担过单项合同额1500万(含)以上的装饰布展工程类似业绩。(不含临时性展览，不含纯装饰业绩)。

（2）施工业绩：2021年5月1日以来，承担过单项合同额1500万(含)以上的装饰布展工程类似业绩。(不含临时性展览，不含纯装饰业绩)。

（3）设计业绩：2021年5月1日以来，承担过单项合同额1500万(含)以上的装饰布展工程类似业绩。(不含临时性展览，不含纯装饰业绩)

以上业绩需提供中标通知书（或直接发包证明）、合同、竣工验收证明材料(设计业绩提供中标通知书、合同)，以上资料缺一不可。以上资料(不限一种资料)只要能载明工程造价金额即可。同一项目载明的工程造价金额不一致时，以业绩低的为准。时间以竣工验收证明载明的日期为准(设计业绩的时间以合同签订日期为准)。竣工验收证明材料必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章，否则不予认可。

3.投标人和拟派总承包项目经理近两年内没有因违反招投标规定受到行政处罚的（时间节点以本项目开标时间往前推）；

4.投标人近一年内没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的（时间节点以本项目开标时间往前推）；

5.投标人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的（时间节点以本项目开标时间往前推）；

6.投标人或者拟派总承包项目经理近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的（时间节点以本项目开标时间往前推）；

(申请人如实提供满足上述要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式中承诺书（二)并上传至制作工具中，如联合体投标的，联合体成员均须提供）；

投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

(申请人如实提供满足上述要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式中承诺书（三) 并上传至制作工具中，如联合体投标的，联合体成员均须提供) ；

是否接受联合体投标

本次招标接受联合体投标, 采用联合体投标的，联合体成员数量不超过两家，由施工企业和设计单位组成的联合体须由施工企业作为联合体牵头人。联合体投标人应附联合体协 议并明确联合体牵头人以及联合体成员单位的责任和权利。

（申请人如为联合体，提供联合体协议书上传至制作工具中；申请人为非联合体则无须提供材料）

企业资质动态监管要求

投标人（施工单位）在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

（由招标人或招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。）

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章投标人须知第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章投标人须知第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章投标人须知第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章投标人须知第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章投标人须知第3.4.1项规定；

分值构成(总分 100 分)

方案设计文件：35 分

工程总承包报价：55 分

项目管理组织方案：6 分

项目管理机构：2 分

业绩：2

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

设计文件合格性评审

合格分：21 分

2.2.1

择优进入第二阶段评审

先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（设计文件合格分 21分及以上)的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。

2.2.2

设计文件得分是否带入第二阶段

带入 □不带入

序号

评审项

评分因素

评分标准

1

方案设计文件(35 分)

设计说明（4分）

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4．各专业设计说明。

5、投资估算与经济评价。

总平面布局（8分）

1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2．是否合理利用土地;与周边环境协调。

3．是否满足交通流线及开口要求。

4．停车位布局合理可行。

5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。

6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。

建筑功能（9分）

1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。

3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。

建筑造型（4分）

1．建筑创意、空间处理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。

3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。

4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。

结构方案（3分）

1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。

设备方案（2分）

1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。

绿色建筑（含建筑节能）与装配式建筑设计（3分）

1．采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

2．提出切实可行的的生态建筑理念与措施。

3．是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

4、工程采用装配式技术。

设计深度（2分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分

暗标要求：本项目采用方案设计文件评审点横向暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评审点分别编辑。编制要求如下：

以上方案设计文件的内容不能有任何反应映单位名称的标志，更不能出现公司名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记。文字要求宋体四号字，文字部分不得有加黑、斜体、下划线；不得设置页眉页脚（页码除外）（图、表文字为宋体，字号、加黑、斜体、下划线不限制），否则作废标处理。

注：方案设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

注：以上资格审查所有要求提供的材料在本工程投标截止时间之前，随电子投标文件上传至电子招标投标交易平台，纸质文件将不作为审查对象。如电子投标文件无法查阅上述所要求提供的材料的视为未提供。将按投标须知前附表 废标条款中的相应规定作无效标处理。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术（经济、项目管理组织方案、项目管理机构、业绩）部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标（经济、项目管理组织方案、项目管理机构、业绩）进行评审。设计文件得分带入第二阶段。本工程采用百分制评标法。

2

经济标

工程总承包报价(55

分)

方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、4%、5%、6%、7%中确定数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

注：

1.评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2.因本项目采用不见面开标，上述系数的抽取原则上均由招标人抽取确定，各投标单位不得有异议。

3 项目管理组织方案（6分）

总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

暗标要求：本项目采用项目管理组织方案评审点横向暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评审点分别编辑。编制要求如下：

投标文件中的项目管理组织方案的内容不能有任何反应映单位名称的标志，更不能出现公司名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记。文字要求宋体四号字，文字部分不得有加黑、斜体、下划线；不得设置页眉页脚（页码除外）（图、表文字为宋体，字号、加黑、斜体、下划线不限制），否则作废标处理。

项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超一页扣 0.2 分。

项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4

项目管理机构（2分）

人员管理

投标人投标时提供详细的项目管理机构人员信息，包括工程总承包项目经理、施工项目经理、施工技术负责人、设计负责人。（人员相互之间不可重复）

1、项目总承包经理具备高级及以上职称的得0.5分；

2、设计项目负责人具备一级注册建筑师资格证书 (有效期内)，且具有高级及以上职称的得0.5分。

3、造价专业负责人具备一级注册造价师且具有高级职称的得0.5分。

4、拟派项目团队人员中具有装饰装修设计专业、美术类（或艺术类）专业、 电气专业、暖通专业、给排水专业高级及以上职称证书的，0.1分/人，满分得0.5分，以上人员不重复计分。

注：投标人须提供有效的注册证书、职称证书、身份证、与企业签订的劳动合同（有效期内）、社保机构出具的任意1个月及以上（开标前）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料原件并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件：以上材料从诚信库中勾选上传至投标文件制作工具内；

5

工程业绩（2）分

投标人类似工程业绩（1分）

自 2021年5月1日(含)以来（时间以竣工验收时间为准），承担过单项合同额2500万 (含) 以上的装饰布展工程总承包（或设计施工一体化）类似业绩 (不含临时性展览，不含纯装饰业绩) 。需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明。直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。如提供的证明材料不能反映出相关数据，视为未提供，时间以竣工验收证明为准。诚信库勾选上传电子投标文件中。

注：

1、如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

2、联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。

3、投标人以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。

4、限评2个类似工程业绩。有1个得0.5分，满分1分。用于资格审查的业绩不得用于投标人类似工程业绩评分。

5、该业绩与资格审查中工程项目总承包项目经理业绩不重复。

工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）

注：1、如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

2、该业绩与资格审查中工程项目总承包项目经理业绩不重复。