连云港园博园改造提升项目连云港园博园改造提升项目工程总承包（epco）招标公告
· 2024-06-06
连云港园博园改造提升项目工程总承包（EPCO）招标公告
1. 招标条件本招标项目连云港园博园改造提升项目已由连高审批备〔2024〕80号批准建设，项目业主为连云港大圣传奇管理服务有限公司，建设资金来自自筹，已落实（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云港园博园改造提升项目工程总承包（EPCO）（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况：
2.1.1建设地点：徐新路以南，烧香河以北地块。
2.1.2建设规模：园博园一期建设范围内新建和改造项目，主要包括猴王大道、花果山片区、方寸山片区、天宫片区、西行片区、灵山片区及对现有停车场和花果园艺街进行改造提升。
2.1.3最高投标限价：39946万元，其中设计费最高限价为：600万元。
2.1.4总工期要求：设计施工工期为480日历天，运营期限20年（不含建设期）。
2.1.5其他：质量要求：合格，具体为：
合格，具体为：（1）设计质量须达到初步设计呈现的效果并具备可行性，满足国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并通过有关部门审查和批准；（2）工程所有设备、材料等须符合发包人及有关图纸、标准、规范要求；（3）施工质量呈现设计效果，达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；（4）运营质量达到招标人要求。
2.2招标范围：连云港园博园改造提升项目工程总承包（EPCO）红线范围内的所有工作内容，包括不限于：施工图设计；各阶段勘察工作；施工图报审、专家评审、施工期配合服务及后续相关配合服务；项目运营等，以及设计范围内的施工、竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律法规规定涉及本项目工程总承包及运营范围内的全部工作。
3.投标人资格要求3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位、施工单位和运营单位组成联合体：
（1）设计单位具备：同时具备建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质及市政行业（道路工程）乙级及以上资质；或工程设计综合甲级资质；并具有有效的营业执照；
（2）施工单位具备：同时具备建筑工程施工总承包壹级及以上及市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的营业执照及企业安全生产许可证。
（3）运营单位具备：承担过或正在运营面积900亩及以上景区或园区整体运营业绩。
注：
（1）需提供运营合同或委托运营协议原件扫描上传至投标文件中。
（2）提供的证明材料必须能清晰地表明投标人名称、景区或园区规模、运营内容、时间等需要明示的内容。如为运营自有景区，需要提供情况说明文件（格式自拟）。投标人为联合体的，则负责运营的成员方提供。如提供的材料无法证明相关信息，则需出具该景区或园区。
3.3、投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：
3.3.1、投标人拟派总承包项目经理应当具有一级注册建筑师资格或建筑工程或市政公用工程一级注册建造师资格，其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B类。
3.3.2、拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.3、总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.4.1√总承包项目经理承担过类似工程：
类似工程认定标准：2019年01月01日以来，作为项目负责人须承担过单项合同额2.3亿元及以上的综合性公园或主题公园或游乐园工程总承包（EPC）或施工或设计项目。
注：（1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。
（2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收证明时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。
（3）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同、图审审查合格证明（或加盖建设单位公章的图审合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。
（4）提供的证明材料必须能清晰地表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、中标通知书（直接发包通知书）、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位出具的加盖公章的证明材料。
（5）以上证明材料需上传至投标文件中。
3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6、本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；同时应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.7本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人所用资质在建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行查询获取。
3.7、符合法律法规规定的其他条件：
（1）投标人及其拟报工程总承包项目经理未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。
（2）投标企业及工程总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理和施工项目负责人、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报总承包项目经理（不接受退休人员）须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2023年12月-2024年5月。
本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（4）本项目执行关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知苏信用办〔2018〕23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）4.1招标文件获取时间为： 2024年6月6日至2024年6月14日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录电子招标投标交易平台获取；
本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台选用：连云港市公共资源交易中心网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/。
4.3投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付费用并下载招标文件。
5. 投标截止时间5.1投标截止时间为：2024年7月8日09时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法：
本工程采用评定分离方式择优选择承包人，定量评审采用综合评估法，定标办法采用票决法。
评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。
| 条款号 | 评审因素 | ||
| 2.3.1 | 分值构成 (100分） | 技术标 | 项目管理组织方案：11分 |
| 运营方案：3分 | |||
| 经济标 | 工程总承包报价：84分 | ||
| 商务标 | 项目管理机构：2分 | ||
| 序号 | 评分项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
| 2.3.1（1） | 工程总承包报价（84分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（82分） | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.5分，评标价高于评标基准价1%，扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价的计算： 评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果； C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时随机抽取确定； Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时随机抽取确定； 评标价为经初步评审后的有效投标报价。 B值抽取方法： （1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围； （2）若在A值的95%?92%（含）、92%?89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围； （3）若均不在A值的95%?92%（含）、92%?89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含 C值）的评标价作为B值抽取范围； （4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。 说明： 1）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额应在招标文件中明确，开标时不再另行计算。 2）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
| 投标报价合理性（2分） | 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 | ||
| 说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
| 2.3.1（2） | 项目管理组织方案（11分） | 1．总体概述（1分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
| 2.设计管理方案（2分） | 1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 | ||
| 3．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
| 4．施工平面布置规划（1分） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 | ||
| 5．施工的重点难点（1分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 | ||
| 6．施工资源投入计划（1分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 | ||
| 7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 | ||
| 8．建筑信息模型（BIM）技术（1分） | 对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。 | ||
| 9.工程总承包项目经理陈述及答辩（2分） | 投标人拟派工程总承包项目经理携带授权委托书及身份证原件参加现场答辩，评标委员会针对本次招标工程相关内容拟定答辩题目，由工程总承包项目经理书面答辩（不得携带通讯工具），答辩时间不得超过20分钟。拟派工程总承包项目经理开标前到达连云港市公共资源交易中心二楼，提供授权委托书及身份证原件签到，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。 | ||
| 注：1．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2.本工程项目管理组织方案采用暗标制，技术标暗标编制说明： 1）项目管理组织方案采用暗标形式。项目管理组织方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，项目管理组织方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若项目管理组织方案暗标未按上述要求编制，或在项目管理组织方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 | |||
| 2.3.1（3） | 运营方案（3分） | 对投标人提出的整体运营管理方案进行打分。 注： 1．运营方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。运营方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2.本工程运营方案采用暗标制，暗标编制说明： 1）运营方案采用暗标形式。运营方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按目录上传，运营方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若运营方案暗标未按上述要求编制，或在运营方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 | |
| 2.3.1（4） | 项目管理机构（2分） | 项目管理机构人员配置（不含总承包项目经理）：具备工程类高级及以上专业技术职称的有1个得0.5分，具备工程类中级专业技术职称的有1个得0.3分，最高得2分。 注：职称证书原件扫描件上传到投标文件中，否则不得分。 | |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
9. 其他要求9.1、本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。
9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。
9.3、电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：
投标人请到连云港市公共资源交易网投标人登入 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
| 刘书丹 | 18651253807 | |
|
国泰新点 | 黄桂松 | 15896100880 |
| 朱家旺 | 18905137238 | |
| 张海南 | 18505182641 |
招标人：连云港大圣传奇管理服务有限公司
联 系 人：杨帆
电 话：13675275278
招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰国际大厦19楼
联 系 人：刘工
电 话：0518-85838346
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌州东路9号C座。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：
连云港市海州区凌州东路9号B座。
密码锁激活：
登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 江苏CA | 总部（南京） 连云港孙莉莉 | 025-96010 18005133017 |
| 新点软件 | 黄桂松 朱家旺 张海南 | 15896100880 15161373079 18505182641 |
| 广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
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