连云港经济技术开发区热电联产项目初步设计
· 2024-06-05
连云港经济技术开发区热电联产项目初步设计招标公告
编号：3207072406040001001001
1.招标条件本招标项目连云港经济技术开发区热电联产项目（项目名称）已同意招标，招标人为连云港新海连热电联产有限责任公司，资金来源为自筹，已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的 初步设计 进行公开招标。
受招标人委托，江苏省设备成套股份有限公司负责连云港经济技术开发区热电联产项目初步设计招标工作。
2.项目概况与招标范围2.1本招标项目名称：连云港经济技术开发区热电联产项目
2.2本招标标段名称：连云港经济技术开发区热电联产项目初步设计
2.3建设地点：连云港经济技术开发区一带一路国际物流园以东
2.4建设投资：约9.37亿元
2.5建设内容：总建设规模3×150t/h高温超高压循环流化床锅炉+2×15MW级背压式汽轮发电机组及其配套辅助设施，同时规划扩建条件。其中项目一期建设2×150t/h高温超高压循环流化床锅炉+1×15MW级背压式汽轮发电机组及其配套辅助设施，项目二期建设1×150t/h高温超高压循环流化床锅炉+1×15MW级背压式汽轮发电机组及其配套辅助设施。
2.6招标范围：包括但不限于勘察、勘测、规划设计、初步设计、设计概算编制、试桩及检测、对设备、施工招标提供技术支持等相关服务。初步设计和服务工作按照国家和电力行业有关标准和内容深度要求完成设计工作，具体见第五章发包人要求。
2.7设计周期：60日历天（合同签订后4560天内完成试桩、相关报告及初设审查）；
2.8质量标准：根据招标文件要求及国家及地方现行规范、规定、要求进行初步设计，设计成果须通过招标人及审查机构审核。
2.9本项目最高限价：480万元，超出此价格作无效标处理。
3.投标人资格要求3.1参加投标的投标人必须具有【工程勘察综合甲级资质】和【工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业设计乙级及以上资质】，有能力按照本招标文件规定的要求提供招标项目设计、进行项目相关技术服务、独立承担民事等法律责任的法人组织。
3.2项目负责人要求：
（1）须具备注册公用设备工程师（动力）执业证书（按注建【2021】2 号文要求提供证明材料扫描件）且电力工程专业高级及以上专业技术职称证；
（2）项目负责人必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的近6个月（2023年11月－2024年4月）社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；
3.3投标人类似业绩要求：
2016年1月1日以来，投标人具有单台燃煤锅炉容量为150t/h及以上的热电联产项目主体工程的设计业绩。
注：（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同原件扫描件为准。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映招标文件所需的项目内容、时间等需要明确的内容，若提供的证明材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件，否则不予认可。
3.4苏建招函【2018】17 号文，投标人无需到检察院进行行贿行为查询，只需自行承诺。承诺书必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。（可参照招标文件格式）；
说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5 年内）项目负责人（5 年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。
3.5本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以信用中国www.creditchina.gov.cn 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.6投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.7本项目中标后不允许分包、转包。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.9 资格采用资格后审形式，投标人须提供下列资格审查资料上传投标文件中，未提供或未按要求提供资格审查不予通过：
（1）营业执照副本、资质证书副本原件扫描件；
（2）投标人针对本项目的有效授权委托书原件扫描件；
（3）投标人类似业绩要求证明材料扫描件；
（4）投标单位法定代表人、项目负责人无行贿、无犯罪证明承诺文件（有效原件扫描件，按招标文件格式）；
（5）项目负责人注册证书、社保证明材料扫描件（按招标公告要求提供）；
（6）非失信被执行人(评标委员会评标时以即时的查询结果为准)；
（7）按招标文件要求缴纳保证金。
3.10 本次招标不接受联合体投标。
4、技术成果经济补偿招标人不给予投标人经济补偿。
5.招标文件的获取5.1招标文件获取时间为：2024年6月5日至2024年6月11日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用江苏 CA 数字证书登录电子招标投标交易平台获取；
本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台是指：连云港市公共资源交易中心；
5.3招标文件每套售价 0 元。
注：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。
6.投标截止时间6.1 投标截止时间为：2024 年6月25 日 09：00 分（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
7.评标办法
评标办法：综合评估法。
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 分值组成（100分） | （1）设计方案：50 分；（2）商务部分：40 分；（4）投标报价：10 分。 注：投标文件的得分应取所有评委评分的平均值为最终得分 | |
| 设计方案 （50分） | 设计方案 （50分） | 1、总体规划、总平面布置方案 （5分）： 总体规划设想和方案理念先进，总平面分区合理，功能完备，流程顺畅，占地少，合理、经济、可行，无错误、漏项等。 |
| 2.主厂房布置、结构选型（5分）： 主厂房布置、结构选型及地基处理方案合理性、经济性。 | ||
| 3、主要工艺系统及主要设备选型（5分）： 主要工艺系统及主要设备选型合理、先进、经济性合理。 | ||
| 4、工程主要技术经济指标及保障措施（5分）： 工程主要技术经济指标先进、可行，保障措施的可行性。 | ||
| 5、优化设计专题及优化成果（5分）： 优化专题针对性、优化成果的多少。 | ||
| 6、勘察设计工作重点、难点分析及合理化建议（满分5分）： 勘察设计工作重点 、难点分析及合理化建议分析是否透彻。 | ||
| 7、设计深度（5分）： 是否符合招标文件要求，是否符合国家相关工程设计文件编制深度规定。 | ||
| 8、投标方案造价水平的合理性（5分）： 对投标方案造价水平的合理性、先进性进行评估。 | ||
| 9、设计进度及保障措施（满分5分）： 对勘察设计进度及保障措施完整性、合理性进行评估。 | ||
| 10、设计质量保证体系及质量保证措施（5分）： 对设计质量保证体系的完整性，保证措施有效性进行评估。 | ||
| 商务部分 （40分） | 业绩 （12分） | 1.投标人业绩：2016年1月1日以来，投标人具有单台燃煤锅炉容量为150t/h及以上的热电联产项目主体工程的设计业绩，每有一个类似项目得3分，最高得6分。 2.项目负责人业绩：2016年1月1日以来拟派项目负责人作为项目负责人承担过单台燃煤锅炉容量为150t/h及以上的热电联产项目主体工程的设计业绩，每有一个类似项目得3分，最高得6分。 注： （1）类似项目业绩时间的认定以合同签订时间为准； （2）以上类似项目业绩需提供合同原件扫描件上传至投标文件中； （3）设计合同必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工项目负责人、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （4）资格条件业绩不作为评分业绩予以计分。企业业绩与项目负责人评分业绩可以重复计分。 |
| 奖项 （8分） | （1）2016年01月01日至今，投标人承接的单台燃煤锅炉容量为150t/h及以上热电联产工程设计项目获得过省级及以上（含直辖市、自治区）行业主管部门或省级及以上（含直辖市、自治区）相关行业协会颁发的勘察设计奖或设计奖的，有一个得2分，最高得8分； 注：提供获奖证书或颁奖部门的相关文件的原件扫描上传于投标文件中，时间以获奖证书或颁奖部门的相关文件载明时间为准，同一项目或同一项目不同阶段获得不同奖项的，仅按最高奖项予以计分，不重复计分。 | |
| 项目组成员 （20分） | 除设计负责人(设计总工程师)以外项目管理机构人员中人员要求： （1）建筑专业人员1名：具有一级注册建筑师执业资格的得1分，同时具备高级工程师及以上职称加1分，满分2分。 （2）结构专业人员1名：具有一级注册结构工程师执业资格的得1分，同时具备高级工程师及以上职称加1分，满分2分。 （3）岩土专业人员1名：具有国家注册土木工程师（岩土）执业资格的得1分，同时具备高级工程师及以上职称加1分，本满分2分。 (4)电气专业人员1名：具有国家注册电气工程师(发输变电)执业资格的得1分，同时具备高级工程师及以上职称加1分，满分2分。 (5)设备专业人员1名：具有国家注册公用设备（动力）工程师执业资格的得1分，同时具备正高级工程师职称加1分，满分2分。 （6）以上每个专业中每增加一个具有相应执业资格的人员加1分，最多加5分；国家注册公用设备（动力）工程师须同时具备正高级工程师职称加1分，其余专业同时具备高级工程师及以上职称加1分，最多加5分。本项满分10分。 注：（1）以上每个专业最多按增加一人计分。 （2）上述要求中同一人员具有多种类型证书的仅计一次分，不重复计分。 （3）以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。 （4）投标人须保证上述加分人员均为本单位（联合体单位）的正式职工，并确保从2023年12月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2024年6月的某一天,则投标单位需保证以上人员2023年12月-2024年5月养老保险均在本单位缴纳）。 | |
| 投标报价 （满分10 分） | 投标报价 | 以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件 <7 家时，取全部有效投标文件评标价的算术平均值；若有效投标文件≥7 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价。）为评标基准价，等于基准价的得满分；每高于基准价的1%扣 0.2 分；每低于基准价的1%扣0.1分；（不足 1%的按插入法计算得分，结果保留两位小数） 注：（1）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 （2）评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、 复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
| 注：（1）除设计方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的设计方案部分各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | ||
8.1 本次招标要求网络上传（加密）投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。
8.2 本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
8.3依据苏建招办[2013]4 号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。
8.4 电子标书制作：
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网招标代理登入栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支 持。联系方式如下：
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 新点软件 | 黄桂松 朱加旺 张海南 | 15896100880 15161373079 18505182641 |
| 广联达 | 郑 磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
| 中国金融认证中心 CA 名称：CFCA | 孙丽丽耿立珍 | 18005133017 17751872787 |
| 江苏省国信数字科技有限公司 CA 名称：国信 CA | 周梦雪魏飞 | 15298603303 18261319191 客服电话：4000251010 |
注：（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作。
（2）对于制作工具中要求的且必填的项目，请投标人按实填写；投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标文件的格式要求编制一份完整的投标文件资料（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
8.5招投标失信行为信息公开：
投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示 1-3 个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
8.6其他注意事项详见投标人须知。
9.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。
10.本次招标联系事项招标人：连云港新海连热电联产有限责任公司
地址：连云港经济技术开发区花果山大道601号
联系人：吴工
联系电话：0518-80327753
代理机构：江苏省设备成套股份有限公司
地址：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D座1002室
代理机构联系人：解凤宇
代理机构联系电话：15195931153
邮箱：xiefy@jcec.cn
时间：2024年6月5日
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